Quanti evm ci sono in India

Componente del sistema

elettorale indiano

Il voto elettronico è il mezzo standard per condurre le elezioni utilizzando le macchine per il voto elettronico (EVM) in India. Il sistema è stato sviluppato per la Commissione elettorale dell'India dalla Electronics Corporation of India e dalla Bharat Electronics, di proprietà statale. A partire dalla fine degli anni '90, sono stati introdotti nelle elezioni indiane in modo graduale.

Prima dell'introduzione del voto elettronico, venivano utilizzate schede cartacee e veniva effettuato il conteggio manuale. Le schede cartacee stampate erano costose, richiedevano notevoli risorse post-voto e tempo per contare le singole schede ed erano soggette a voti fraudolenti con schede false precompilate. L'introduzione degli EVM ha ridotto significativamente i costi, ridotto i tempi di conteggio per consentire un annuncio più rapido dei risultati ed eliminato le pratiche fraudolente dovute a Caratteristiche di sicurezza come il blocco di sicurezza, i limiti alla percentuale di voto al minuto e la verifica delle impronte digitali. Gli EVM sono macchine autonome che utilizzano la memoria write once read many. Sono autonomi, alimentati a batteria e non necessitano di alcuna capacità di rete. Non dispongono di componenti wireless o cablati che si connettono a Internet.

Vari partiti di opposizione a volte hanno denunciato EVM difettosi dopo che non sono riusciti a sconfiggere il presidente in carica. Nel 2011, la Corte Suprema dell'India ha ordinato alla Commissione elettorale di includere una traccia cartacea per aiutare a confermare il funzionamento affidabile degli EVM. La Commissione elettorale ha sviluppato EVM con traccia di controllo cartacea verificata dagli elettori (VVPAT) che è stata sperimentata nelle elezioni generali indiane del 2014. Dopo la sentenza della Corte Suprema del 2019, gli EVM con VVPAT di accompagnamento vengono utilizzati in tutte le elezioni con una piccola percentuale (2%) dei VVPAT verificati per garantire l'affidabilità prima di certificare il risultati finali.

La Commissione elettorale dell'India ha anche affermato che le macchine, i controlli del sistema, le procedure di salvaguardia e i protocolli elettorali sono a prova di manomissione. Per mitigare qualsiasi dubbio riguardo all'hardware, prima del giorno delle elezioni, un numero campione di voti per ogni candidato del partito politico viene inserito in ogni macchina, in presenza di agenti elettorali e alla fine di questa prova campione, i voti contati e abbinati ai voti campione inseriti, per garantire che l'hardware della macchina non sia stato manomesso, Funziona in modo affidabile e non ci sono voti nascosti preregistrati in ogni macchina.

Le

schede elettorali cartacee sono state utilizzate esclusivamente durante le elezioni fino agli anni '90. ^{[1] [2]} Con le schede cartacee, erano necessarie notevoli risorse per la stampa, il trasporto, l'archiviazione e il conteggio delle singole schede. ^[3] Carta Le schede elettorali erano soggette a voti fraudolenti e all'accaparramento delle cabine, in cui i lealisti del partito hanno catturato le cabine e le hanno riempite con schede false precompilate. ^{[4] [5]} Dalla fine degli anni '50, ci sono stati diversi casi documentati di tali attività segnalate e il problema è cresciuto tra gli anni '50 e '80, diventando un problema serio e su larga scala in alcuni stati e regioni, spesso accompagnato da violenza. ^{[6] [7]} Alla fine degli anni '70, la Commissione elettorale dell'India cercò una soluzione per i problemi che portarono allo sviluppo delle macchine per il voto elettronico (EVM). ^{[5] [8]}

Storia

Progettazione e introduzione

L'idea di utilizzare una macchina per il voto elettronico (EVM) è stata proposta nel 1977 e la Electronics Corporation of India (ECIL) è stata incaricata dello sviluppo della stessa. Un lavoro Il modello è stato evoluto nel 1979 ed è stato presentato a vari partiti politici nell'agosto 1980. ^[9] Bharat Electronics (BEL) ed ECIL sono state incaricate della produzione di EVM. ^[10] Gli EVM furono sperimentati per la prima volta nel maggio 1982 nelle elezioni suppletive per la circoscrizione dell'assemblea di Paravur in Kerala in un numero limitato di seggi elettorali. ^{[11] [12]} In una sentenza su una causa intentata contro l'uso degli EVM nelle elezioni suppletive, la Corte Suprema dell'India ha stabilito che il Representation of People Act del 1951 e il Conduct of Election Rules del 1961 specificavano l'uso di schede cartacee e proibivano l'uso di qualsiasi nuovo metodo, incluso il voto elettronico. La corte ha dichiarato che il modo in cui sono stati emessi gli ordini per l'uso degli EVM era incostituzionale e che l'uso di qualsiasi mezzo alternativo avrebbe dovuto essere specificato dalla legge. Al momento del verdetto, gli EVM erano stati utilizzati in diversi altri elezioni e la Corte non si è pronunciata sui risultati di tali elezioni. ^[11]

Dopo

la sentenza della corte, poiché non esisteva alcuna disposizione che consentisse esplicitamente l'uso degli EVM, non è stato implementato immediatamente. ^[11] Un emendamento al Representation of the People Act, 1951 che consentiva l'uso degli EVM, è stato approvato dal Parlamento dell'India nel dicembre 1988 ed è entrato in vigore nel marzo 1989. ^{[9] [13]} Nel marzo 1992, il governo indiano ha apportato modifiche alla Conduzione delle regole elettorali del 1961 per consentire l'uso del voto elettronico. ^[11] L'implementazione è stata ritardata in quanto non è stato possibile raggiungere un consenso generale con i partiti politici e le altre parti interessate sull'uso degli EVM. ^[9] Nel 1998, le macchine sono state utilizzate su base sperimentale in 25 assemblee statali elettorali durante le elezioni dell'assemblea in Rajasthan, Madhya Pradesh e Delhi. Nel maggio 2001, gli EVM sono stati utilizzati in tutte le circoscrizioni elettorali per le elezioni dell'assemblea statale in Tamil Nadu, Kerala, Puducherry e Bengala occidentale. Nel 2004, nelle elezioni generali, gli EVM sono stati utilizzati per la prima volta in tutte le 543 circoscrizioni parlamentari. Da allora, tutte le assemblee statali e le elezioni parlamentari si sono svolte utilizzando gli EVM. ^{[9] [13] [14]}

Ulteriori miglioramenti

Poiché era possibile sapere quante persone di un seggio elettorale avevano votato esattamente per un candidato, c'era la probabilità che un candidato vincente potesse mostrare favoritismi o serbare rancore su aree specifiche a seconda dei voti ricevuti. Al fine di mitigare il problema, nel 2008 è stato sviluppato un totalizzatore, che è stato collegato a diverse unità EVM e ha visualizzato solo i risultati complessivi anziché i voti da singole macchine. ^{[15] [16]}

Dopo una consultazione con i partiti politici nel 2010, la Commissione elettorale ha nominato un comitato tecnico di esperti per studiare la fattibilità di una traccia di controllo cartacea verificata dagli elettori (VVPAT) negli EVM come misura di trasparenza. ^[17] Il comitato è stato incaricato di esaminare la possibilità di mostrare a un elettore un foglio stampato che consisteva nel simbolo del partito a cui è stato espresso il voto. ^[18] Sulla base della raccomandazione del comitato, nel 2011 è stato sviluppato un sistema VVPAT che è stato sottoposto a prove sul campo. ^{[19] [20]} Nel luglio 2011, sono state condotte prove in 175 seggi elettorali in Ladakh, Thiruvananthapuram, Cherrapunjee, East Delhi e Jaisalmer per testare le prestazioni del sistema VVPAT in varie condizioni meteorologiche. ^{[21] [22]}

Il VVPAT è stato ulteriormente introdotto su base sperimentale in un sondaggio suppletivo a Noksen in Nagaland nel settembre 2013. ^{[23] [24]} È stato successivamente utilizzato in varie elezioni legislative e in otto circoscrizioni elettorali della Lok Sabha nelle elezioni generali indiane del 2014. ^{[25] [26] [27]} A seguito di una direttiva della Corte Suprema dell'8 ottobre 2013, la Commissione elettorale dell'India ha introdotto i VVPAT insieme agli EVM in modo graduale. ^{[28] [29]} Nel 2019, la Corte Suprema ha inoltre stabilito che una piccola percentuale (2%) dei VVPAT da verificare per garantire l'affidabilità prima dei risultati finali fosse certificata. ^{[30] [31]}

Design e tecnologia

L'EVM è stato progettato da un team guidato da A.G. Rao e Ravi Poovaiah, professori all'IIT di Bombay. ^[32] Un EVM è costituito da due unità, un'unità di controllo e l'unità di voto che sono collegate da un cavo. ^{[33] [34]} L'unità elettorale facilita il voto effettivo da parte di un elettore ed è costituita da uno schermo di carta elettorale con i nomi dei candidati e i loro simboli accanto a pulsanti etichettati, spie luminose e segnaletica Braille. L'unità di controllo è responsabile del controllo operativo delle unità di voto, memorizza i conteggi dei voti e visualizza i risultati su display a LED. L'unità di controllo è preprogrammata al momento della produzione e non può essere modificata in seguito. ^[34]

Le macchine sono alimentate da una batteria da 7,5 volt inserita nella centralina. ^{[9] [34]} I progettisti hanno intenzionalmente optato per l'alimentazione a batteria, per evitare la possibilità che i cavi di alimentazione interferiscano con il funzionamento e che gli EVM possano funzionare senza un fonte di alimentazione secondaria. ^[35] Le due unità lavorano in tandem e non possono lavorare in modo indipendente. Gli EVM non dispongono di componenti di comunicazione o interfaccia Internet. L'unità di voto ha un orologio interno e un protocollo pre-programmato con il quale registra ogni evento di ingresso-uscita con un timestamp a condizione che sia alimentata. ^[34]

Una singola unità elettorale può elencare un massimo di 16 candidati e, come parte del progetto iniziale, fino a quattro unità elettorali possono essere collegate in parallelo a una singola unità di controllo per soddisfare un massimo di 64 candidati. Dopo un aggiornamento nel 2013, 24 unità elettorali possono ora essere collegate a una singola unità, in modo che possa soddisfare un massimo di 384 candidati. ^{[9] [36] [37]} Una singola macchina può registrare un massimo di 2000 voti. ^[38] I dispositivi sono stati progettati per prevenire le frodi limitando il numero di nuovi voti può essere inserito nella macchina in un determinato intervallo di tempo. In un minuto, gli EVM possono registrare un massimo di cinque voti. ^{[2] [5]} Le versioni successive degli EVM sono tutte dotate di funzionalità VVPAT. ^[39] Il sistema VVPAT, che era un aggiornamento degli EVM, aveva un software modificato che consentiva di collegare una stampante alla macchina. ^[40] Nel giugno 2018 è stata aggiunta una cappa integrata per proteggere la stampante e altri dispositivi dall'eccesso di luce e calore nei sistemi VVPAT. ^[41]

Utilizzo

Gli EVM vengono inventariati e conservati in luoghi sicuri quando non vengono utilizzati. Vengono tracciati dalla Commissione elettorale dell'India in tempo reale e distribuiti in modo casuale alle cabine elettorali. ^{[42] [43]} Nel 2017, la Commissione elettorale ha deciso di sostituire tutte le macchine di prima generazione e la maggior parte delle Le macchine in uso nel 2024 appartengono alla terza generazione. ^Prima delle elezioni, le macchine vengono assegnate in modo casuale alle cabine elettorali e vengono effettuati controlli a campione per garantire le condizioni di lavoro. Le schede elettorali vengono inserite negli espositori dell'unità elettorale e i voti di prova per ciascun candidato vengono inseriti nella macchina in presenza di agenti elettorali e conteggiati per corrispondere ai voti campione inseriti. ^{[46] [42]}

Prima della votazione, le centraline vengono sigillate. L'unità di controllo è gestita dall'addetto alla cabina elettorale, mentre l'unità elettorale è gestita dall'elettore in privacy. L'ufficiale conferma l'identificazione dell'elettore prima di attivare elettronicamente l'unità elettorale per accettare un nuovo voto. Una volta che l'elettore entra nel voto, l'unità di voto mostra il voto all'elettore e lo registra nella sua memoria. Pubblica il voto, il sondaggio L'ufficiale preme il pulsante di chiusura e l'unità di controllo registra i voti scrutinati. ^{[34] [42]} Le unità sono identificate da numeri identificativi univoci e una particolare unità di controllo è progettata per funzionare con una specifica unità di voto. ^{[47] [48]} Una volta completato il processo di votazione, i voti vengono registrati nella memoria del dispositivo nello stesso ordine di votazione e la capacità del dispositivo di accettare voti aggiuntivi è disabilitata. ^{[5] [49]} L'unità di controllo può memorizzare il voto per più di dieci anni. ^{[46] [50]} Con il sistema VVPAT, quando un voto viene espresso, viene registrato nella sua memoria e contemporaneamente viene stampato un numero di serie e i dati del voto affinché l'elettore possa verificarli. ^[51] La Commissione elettorale gestisce un database delle impronte digitali e le firme degli elettori insieme all'identificazione, che viene abbinata al fine di identificare l'idoneità di un elettore e garantire che un elettore non possa esprimere un voto più di una volta. ^{[5] [42]}

Dopo la chiusura di un seggio in un giorno elettorale, il presidente consegnerà un resoconto dei voti registrati in ciascuna macchina agli agenti elettorali dei partiti politici. ^[42] Le unità vengono separate e le unità di controllo spostate e conservate separatamente in locali chiusi a chiave e sorvegliati. ^{[42 ] [52] [53]} Al momento dello spoglio dei voti, i risultati vengono visualizzati sulla centralina premendo il pulsante "Risultato". ^{[50] [54]} Il pulsante non può essere premuto prima che il seggio sia stato chiuso dall'ufficiale elettorale in carica. Di solito è nascosto ed è esposto solo al centro di conteggio in presenza del funzionario designato. Il totale visualizzato sarà anche conteggiato con il conteggio fornito il giorno delle elezioni. ^{[34] [42]}

Costo ed efficienza

Il costo di produzione per EVM è stato di ₹ 5.500 (equivalente a ₹ 59.000 o US $ 690 nel 2023) per il primo lotto di macchine acquistate nel 1989-90. Il costo di produzione dei modelli successivi è stato stimato in ₹ 8,670 (equivalenti a ₹ 28,000 o US $ 330 nel 2023) nel 2006. ^[55] Il costo è stato stimato in ₹ 10,500 (equivalenti a ₹ 17,000 o US $ 200 nel 2023) per unità sulla base di un ordine aggiuntivo effettuato nel 2014. ^[56] Sebbene la progettazione, la produzione e l'approvvigionamento siano stati ad alta intensità di capitale, hanno contribuito a ridurre i costi sostenuti per la stampa delle schede elettorali, il loro trasporto e stoccaggio, il personale addetto allo spoglio e la remunerazione pagata a loro. ^[57] EVM Sono più facili da trasportare rispetto alle urne elettorali in quanto sono più leggere, più portatili e sono dotate di custodie per il trasporto in polipropilene. ^[34] Poiché vi è una ridotta probabilità di illeciti e rifiuto dei voti, si elimina la necessità di rivotare a causa di questi problemi. ^[5] Uno studio indipendente ha anche indicato che il voto da parte della sezione economicamente più debole è aumentato a causa della facilità d'uso con gli EVM. ^[58] La durata di conservazione di un EVM è stimata in 15 anni. ^{[38] [59]}

Affidabilità

L'uso degli EVM e le questioni sulla loro affidabilità sono stati sollevati da accademici e politici. Nel febbraio 2010, una conferenza internazionale tenutasi sotto la presidenza di Subramanian Swamy ha accusato la Commissione elettorale di essersi sottratta alla sua responsabilità di dimostrare la trasparenza degli EVM. ^[60] Nell'aprile 2010, un'analisi indipendente della sicurezza intrapresa da Hari K. Prasad, Rop Gonggrijp e Alex Halderman, ha rilevato che le macchine potrebbero essere manipolate da persone che hanno accesso fisico alle macchine. Durante la produzione, le persone con accesso potrebbero inserire hardware dannoso e le persone con accesso fisico tra il voto e il conteggio potrebbero modificare i totali dei voti o conoscere i risultati in anticipo. Ha suggerito di passare a un sistema di voto che fornisca una maggiore trasparenza come le schede cartacee, la scansione ottica del conteggio dei distretti o una traccia di controllo cartacea verificata dagli elettori per gli elettori scettici per osservare il processo di conteggio fisico per ottenere la certezza che il risultato sia equo. ^[49] Nell'agosto 2010, uno degli autori della ricerca è stato accusato di sospetto furto di EVM. ^[61] Una ricerca di The Hindu ha condiviso preoccupazioni simili sul fatto che gli EVM potrebbero essere manipolati durante la produzione, Stoccaggio durante i periodi di non elezione e assistenza delle macchine da parte di tecnici autorizzati. Ha inoltre suggerito l'uso di tracce cartacee per la verifica e l'uso di unità di autenticazione per controllare i dispositivi alla ricerca di unità contraffatte o manomesse. ^[47]

Nell'agosto 2017, gli EVM di diversi paesi sono stati hackerati dai programmatori del villaggio EVM Hacking alla 25a conferenza DEF CON tenutasi a Las Vegas. ^{[62] [63]} Gli EVM di fabbricazione indiana, tuttavia, non sono stati inclusi come parte dell'evento. ^Nello stesso anno, la Commissione elettorale organizzò un hackathon aperto incoraggiando le persone a tentare l'hacking degli EVM utilizzati dalla commissione in varie elezioni indiane. ^[66] Sebbene la Commissione abbia annunciato che non sono stati compiuti tentativi per dimostrare eventuali vulnerabilità nell'evento, i partecipanti registrati hanno affermato che il La Commissione ha reso disponibili solo alcune macchine selezionate e ha imposto condizioni supplementari. ^[67] Nel gennaio 2019, un autoproclamato esperto informatico con sede a Londra ha affermato che i risultati possono essere manipolati utilizzando segnali a bassa frequenza. La Commissione elettorale ha tuttavia respinto le accuse poiché le macchine non utilizzavano frequenze wireless per comunicare con altri dispositivi e l'esperto non ha fornito alcuna prova per dimostrare l'hacking dei dispositivi. ^{[68] [69]}

La Commissione elettorale e i produttori degli EVM hanno costantemente respinto la possibilità di manomissione degli EVM. ^[70] Hanno sostenuto che le macchine sono a prova di manomissione poiché la programmazione viene eseguita in un impianto di produzione sicuro. Hanno inoltre sostenuto che non vi sono dispositivi di collegamento o trasmissione collegati alle macchine e che le macchine sono conservate in modo sicuro con un Sistema di registrazione in tempo reale nella macchina che rileva eventuali accessi o tentativi di modifica. ^{[71] [72] [73]} Sono state sollevate preoccupazioni anche sul software che potrebbe essere manomesso durante la programmazione iniziale e potrebbe essere programmato per registrare un particolare pulsante. La Commissione ha risposto che i pulsanti sono intercambiabili e che l'ordine dei candidati è selezionato in modo casuale. ^[74]

Ci sono stati diversi casi contro l'uso degli EVM davanti alle alte corti statali e alla Corte Suprema dell'India. I tribunali hanno spesso respinto questi casi e si sono pronunciati a favore della Commissione elettorale e la Corte Suprema ha dichiarato che l'uso degli EVM è costituzionalmente valido. ^{[11] [13] [75]} Nel 2011 è stato depositato presso la Corte Suprema un PIL per aver ordinato alla Commissione elettorale di modificare gli EVM per dare un Foglietto stampato con il simbolo del partito a favore del quale l'elettore si è espresso. ^Il 17 gennaio 2012, l'Alta Corte di Delhi, nella sua sentenza sulla petizione scritta di Subramanian Swamy che contestava l'uso degli EVM nella forma attuale, ha chiesto alla Commissione elettorale di tenere consultazioni più ampie con l'esecutivo, i partiti politici e le altre parti interessate sulla questione. ^[79] A seguito di ulteriori petizioni presso la Corte Suprema e della successiva sentenza del 2013 che ha portato all'uso dei VVPAT. ^{[80] [81] [82]}

Esportazione verso altri paesi

Nepal, Bhutan, Namibia e Kenya hanno acquisito EVM prodotti in India. ^[83] Nel 2013, la Commissione elettorale della Namibia ha acquisito 1700 unità di controllo e 3500 unità elettorali da Bharat Electronics Limited e queste unità sono state utilizzate nella regione e le elezioni presidenziali nel 2014. ^{[84] [85]} Diversi altri paesi asiatici e africani hanno anche espresso interesse nell'utilizzo degli EVM di fabbricazione indiana. ^[83]

Vedi anche

Riferimenti