Come funziona il voto primario
Primarie presidenziali degli Stati Uniti
Processo di nomina dei candidati per le elezioni presidenziali degli Stati Uniti
Ulteriori informazioni sul sistema elettorale delle primarie degli Stati Uniti: Elezioni primarie negli Stati
UnitiCiascuno dei 50 stati degli Stati Uniti, il Distretto di Columbia e cinque territori degli Stati Uniti tengono elezioni primarie o caucus per aiutare a nominare i singoli candidati per presidente degli Stati Uniti. Questo processo è volto a scegliere i candidati che rappresenteranno i loro partiti politici alle elezioni generali.
La Costituzione degli Stati Uniti non ha mai specificato questo processo; i partiti politici hanno sviluppato le proprie procedure nel corso del tempo. Alcuni stati tengono solo elezioni primarie, alcuni tengono solo caucus e altri usano una combinazione di entrambi. Queste primarie e caucus sono scaglionati, generalmente che inizia a gennaio o febbraio e termina circa a metà giugno prima delle elezioni generali di novembre. I governi statali e locali gestiscono le elezioni primarie, mentre i caucus sono eventi privati gestiti direttamente dai partiti politici stessi. Le elezioni primarie o caucus di uno stato sono di solito un'elezione indiretta: invece di selezionare direttamente una particolare persona in corsa per la presidenza, gli elettori determinano il numero di delegati che un candidato riceverà dal rispettivo stato per la convenzione nazionale di ciascun partito. Questi delegati poi, a loro volta, selezionano il candidato presidenziale del loro partito. Il primo stato degli Stati Uniti a tenere le primarie presidenziali fu il North Dakota nel 1912, [1] a seguito del successo dell'implementazione del sistema da parte dell'Oregon nel 1910. [2]
Ogni partito determina il numero di delegati che assegna a ciascuno stato. Insieme a quei delegati "impegnati" scelti durante le primarie e i caucus, le delegazioni statali alle convention democratiche e repubblicane includono anche delegati "non impegnati" che hanno un voto. Per i repubblicani, sono costituiti dai tre alti funzionari del partito che prestano servizio in generale da ogni stato e territorio. I democratici hanno un gruppo più ampio di delegati non impegnati chiamati "superdelegati", che sono leader di partito e funzionari eletti. Se nessun singolo candidato ha ottenuto la maggioranza assoluta dei delegati (compresi quelli impegnati e non impegnati), allora si verifica una "convenzione negoziata": tutti i delegati impegnati vengono "rilasciati" dopo il primo turno di votazioni e sono in grado di cambiare la loro fedeltà a un candidato diverso, e poi si svolgono ulteriori turni fino a quando non c'è un vincitore con la maggioranza assoluta.
La natura scaglionata della stagione delle primarie presidenziali consente ai candidati di concentrare le loro risorse in ogni area del paese una alla volta, invece che in facendo campagna elettorale in ogni stato contemporaneamente. In alcuni degli stati meno popolosi, questo permette che la campagna elettorale si svolga su scala molto più personale. Tuttavia, i risultati complessivi della stagione delle primarie potrebbero non essere rappresentativi dell'elettorato statunitense nel suo complesso: gli elettori dell'Iowa, del New Hampshire e di altri stati meno popolosi che tradizionalmente tengono le loro primarie e i caucus a fine gennaio/febbraio di solito hanno un impatto importante sulle gare, mentre gli elettori della California e di altri grandi stati che tradizionalmente tengono le loro primarie a giugno generalmente finiscono per avere una voce significativamente ridotta perché le gare sono di solito A quel punto è finita. Di conseguenza, più stati competono per le primarie anticipate, note come "front-loading", per rivendicare una maggiore influenza nel processo. I partiti nazionali hanno usato penalità e assegnato delegati bonus nel tentativo di scaglionare il sistema in una finestra di 90 giorni. Dove le legislature statali fissano la data delle primarie o dei caucus, A volte l'out-party in quello stato ha subito penalità nel numero di delegati che può inviare alla convention nazionale.
Vedi
anche: Partiti politici negli Stati Uniti § Storia
Non c'è alcuna disposizione per il ruolo dei partiti politici nella Costituzione degli Stati Uniti, dal momento che i Padri Fondatori non intendevano originariamente che la politica americana fosse di parte. Nei Federalist Papers n. 9 e n. 10, Alexander Hamilton e James Madison, rispettivamente, scrissero specificamente sui pericoli delle fazioni politiche interne. Così, nelle prime due elezioni presidenziali, il Collegio Elettorale gestì le nomine e le elezioni del 1789 e del 1792 che scelsero George Washington. Gli inizi del sistema bipartitico americano emersero allora dalla cerchia immediata dei consiglieri di Washington. Hamilton e Madison, che scrissero i già citati Federalist Papers contro le fazioni politiche, finirono per essere i leader principali di questa partigianeria: Hamilton divenne il leader del Partito Federalista mentre Madison co-diresse il Partito Democratico-Repubblicano con Thomas Jefferson. [3] [4]
Era del caucus del Congresso (1796-1832)
A partire dalle elezioni del 1796, il partito del Congresso o un caucus del partito legislativo statale selezionava i candidati presidenziali del partito. [5] Prima del 1820, i membri democratico-repubblicani del Congresso nominavano un singolo candidato del loro partito. Questo sistema crollò nel 1824 e dal 1832 il meccanismo preferito per la nomina è stata una convenzione nazionale. [6]
Era dei caucus e delle convention (1832-1912)
La prima convention nazionale per nominare un candidato presidenziale fu convocata dal Partito Anti-Massonico nel 1831, poiché non potevano utilizzare il sistema dei caucus Perché non avevano membri del Congresso. I leader del partito hanno invece convocato un incontro nazionale dei sostenitori per stabilire il candidato del partito. Questa convenzione si tenne a Baltimora, nel Maryland, il 26 settembre 1831, e scelse William Wirt come candidato alla presidenza. [7]
I delegati alla convention nazionale erano solitamente selezionati alle convention statali i cui delegati erano scelti dalle convention distrettuali. A volte erano dominati da intrighi tra capi politici che controllavano i delegati; La Convenzione Nazionale era tutt'altro che democratica o trasparente.
Era mista delle primarie e dei caucus (1912-68)
I riformatori dell'era progressista guardavano alle elezioni primarie come un modo per misurare l'opinione popolare dei candidati, in contrapposizione all'opinione dei padroni. La Florida ha promulgato le prime primarie presidenziali nel 1901. Le primarie aperte dirette del Wisconsin del 1905 furono le prime ad eliminare il caucus e Mandato di selezione diretta dei delegati della Convenzione Nazionale. Nel 1910, l'Oregon divenne il primo stato a istituire una preferenza presidenziale primaria, che richiede ai delegati della Convenzione Nazionale di sostenere il vincitore delle primarie alla convention. Nel 1912, dodici stati selezionarono i delegati nelle primarie, usarono una primaria preferenziale o entrambi. Nel 1920 c'erano 20 stati con le primarie, ma alcuni tornarono indietro, e dal 1936 al 1968, 12 stati le usarono.
Le primarie ricevettero il loro primo grande test nelle elezioni del 1912, contrapponendo il presidente in carica William Howard Taft agli sfidanti Theodore Roosevelt e Robert La Follette. Roosevelt si dimostrò il candidato più popolare, ma poiché la maggior parte delle primarie erano spettacoli di "preferenze" non vincolanti e si tenevano solo in quattordici degli allora quarantotto stati, la nomination repubblicana andò a Taft, che controllava la convention.
Cercando di aumentare l'affluenza alle urne, il New Hampshire ha semplificato il suo leggi sull'accesso al voto nel 1949. Nel successivo "concorso di bellezza" non vincolante del 1952, il repubblicano Dwight Eisenhower dimostrò il suo ampio appeal elettorale superando il favorito Robert A. Taft, "Mr. Republican". Inoltre, il democratico Estes Kefauver sconfisse il presidente in carica Harry S. Truman, portando quest'ultimo a decidere di non candidarsi per un altro mandato. [8] Le primarie del New Hampshire, le prime della nazione, sono diventate da allora un test ampiamente osservato per la fattibilità dei candidati.
L'impeto
per l'adozione nazionale delle elezioni primarie vincolanti fu la caotica Convenzione Nazionale Democratica del 1968. Il vicepresidente Hubert Humphrey si assicurò la nomination presidenziale nonostante non avesse vinto una sola primaria a suo nome. Dopo questo, un gruppo commissionato dal Comitato Nazionale Democratico guidato dal senatore George McGovern – la Commissione McGovern-Fraser – ha raccomandato che gli stati adottare nuove norme per garantire una più ampia partecipazione. Un gran numero di Stati, di fronte alla necessità di conformarsi a regole più dettagliate per la selezione dei delegati nazionali, ha scelto le primarie presidenziali come un modo più semplice per conformarsi alle nuove regole nazionali del Partito Democratico. Il risultato è stato che molti altri futuri delegati sarebbero stati selezionati da una primaria presidenziale statale. I repubblicani hanno anche adottato molte più primarie presidenziali statali. Nel 1992, i democratici avevano le primarie in 40 stati e i repubblicani in 39.
Entrambi
i principali partiti politici degli Stati Uniti, il Partito Democratico e il Partito Repubblicano, nominano ufficialmente il loro candidato alla presidenza nelle rispettive convention nazionali. A ciascuna di queste convention partecipa un certo numero di delegati scelti in conformità con lo statuto del partito. I risultati delle primarie presidenziali e dei caucus vincolano molti di questi delegati, noti come delegati impegnati a votare per un particolare candidato. [9]
Entrambi i partiti hanno anche un gruppo di delegati non impegnati. I repubblicani hanno tre delegati At-Large selezionati alla convention statale da tutti gli stati e territori, in numero di 168. Si tratta dei due membri del comitato nazionale di ciascuno Stato e del presidente dello Stato.
Nelle primarie democratiche fino al 2016, circa l'85% dei delegati alla Convention nazionale democratica sono "delegati impegnati" che vengono assegnati ai candidati in base ai risultati delle primarie e dei caucus. Il restante 15% sono superdelegati non impegnati (costituiti da governatori democratici in carica, membri democratici in carica del Congresso [cioè senatori e rappresentanti], ex e attuali presidenti e vicepresidenti democratici e alcuni leader di organizzazioni affiliate al Comitato Nazionale Democratico, come i Giovani Democratici d'America) che possono votare per chiunque Loro desiderano. [10] [11] Alcuni superdelegati sono ex o attuali lobbisti statali o federali. [10] Nel 2016, a seguito di una spinta del senatore indipendente Bernie Sanders, che si è candidato come democratico, [12] il partito ha votato a favore della riforma dei superdelegati, in modo tale che nelle future elezioni presidenziali la maggior parte dei superdelegati sarà vincolata ai risultati delle primarie statali. [13]
Il
diritto di voto in una primaria o in un caucus è regolato da regole stabilite dallo stato parte, anche se gli stati possono imporre altre regole.
Mentre la maggior parte degli stati tiene elezioni primarie, una manciata di stati tiene caucus. Invece di recarsi a un seggio elettorale, gli elettori partecipano a eventi privati locali gestiti dai partiti politici e vi esprimono le loro scelte. Uno Lo svantaggio dei caucus è che il partito statale gestisce direttamente il processo invece di farlo gestire dai governi statali e locali. Un altro è che la maggior parte delle leggi elettorali normalmente non si applicano ai caucus. [14]
Quasi tutti gli stati hanno una primaria o un caucus vincolante, in cui i risultati delle elezioni, a seconda della legge statale o delle regole del partito, vincolano legalmente alcuni o tutti i delegati a votare per un particolare candidato alla convention nazionale, per un certo numero di schede o fino a quando il candidato non rilascia i delegati. Alcune primarie vincolanti sono competizioni in cui il vincitore prende tutto, in cui tutti i delegati di uno stato sono tenuti a votare per lo stesso candidato. In un voto proporzionale , la delegazione di uno stato viene assegnata in proporzione alla percentuale del voto popolare dei candidati in un distretto congressuale. In molti di quegli stati che hanno primarie a voto proporzionale, un candidato deve raggiungere una certa soglia nel voto popolare per ricevere i delegati. [9]
Alcuni stati possono utilizzare un sistema vincolante di sottocaucus a piedi, in cui gli elettori possono invece scegliere i delegati impegnati a una convention di partito locale, di contea o statale, che poi, a sua volta, seleziona i delegati impegnati alla convention nazionale. Una manciata di stati può anche praticare "concorsi di bellezza" non vincolanti , che sono sondaggi di opinione pubblica per l'uso da parte dei delegati dei caucus per selezionare i candidati a una convention statale, che a sua volta seleziona i delegati alla convention nazionale.
In molti stati, solo gli elettori registrati con un partito possono votare alle primarie di quel partito, note come primarie chiuse. In alcuni stati viene praticata una primaria semi-chiusa, in cui gli elettori non affiliati a un partito (indipendenti) possono scegliere una primaria di partito in cui votare. In una primaria aperta, qualsiasi elettore può votare alle primarie di qualsiasi partito. Una primaria semi-aperta Si verifica quando un elettore deve scegliere una scheda specifica del partito da esprimere, invece di ricevere una singola scheda in cui l'elettore deve scegliere sulla scheda elettorale stessa in quale partito votare primario. In tutti questi sistemi, un elettore può partecipare a una sola primaria; cioè, un elettore che vota per un candidato alla nomination repubblicana alla presidenza non può votare per un candidato alla nomination democratica, o viceversa. Alcuni stati una volta hanno organizzato una primaria a tappeto, in cui gli elettori potevano votare per un candidato in più primarie, ma la pratica è stata annullata dalla Corte Suprema degli Stati Uniti nel 2000 nel caso del Partito Democratico della California contro Jones in quanto violava la libertà di riunione garantita dal Primo Emendamento. [15]
Regole di selezione dei delegati
Per ulteriori informazioni: Convenzione Nazionale Democratica § Delegazioni e Convenzione Nazionale Repubblicana Sia
il Partito Democratico che il Partito Repubblicano di solito modificano le loro regole di selezione dei delegati tra le elezioni presidenziali, incluso il modo in cui i delegati sono assegnati a ogni stato e territorio.
Secondo le attuali regole di selezione del Partito Democratico, adottate nel 2006, i delegati impegnati sono selezionati con la rappresentanza proporzionale, che richiede che un candidato abbia un minimo del 15% del voto popolare di uno stato per ricevere i delegati. Inoltre, il Partito Democratico può respingere qualsiasi candidato ai sensi del proprio statuto. Ogni stato pubblica un piano di selezione dei delegati che rileva i meccanismi di calcolo del numero di delegati per distretto congressuale e come i voti vengono trasferiti dalle convenzioni locali alla convenzione statale e nazionale. [16] Dalle primarie democratiche del 2012, il numero di delegati assegnati a ciascuno dei 50 stati degli Stati Uniti e a Washington, D.C., si basa su due principali fattori: (1) la proporzione di voti che ogni stato ha dato al candidato democratico nelle ultime tre elezioni presidenziali e (2) il numero di voti elettorali che ogni stato ha nel collegio elettorale degli Stati Uniti. Ai territori statunitensi delle Samoa americane, Guam, delle Isole Marianne Settentrionali, di Porto Rico e delle Isole Vergini americane viene invece assegnato un numero fisso di delegati. Gli stati e i territori che programmano le loro primarie o caucus più tardi nella stagione delle primarie possono anche ottenere ulteriori delegati bonus. [17] [18]
Le regole del Partito Repubblicano dal 2008 lasciano più discrezionalità agli Stati nella scelta di un metodo di assegnazione dei delegati impegnati. Di conseguenza, gli stati hanno variamente applicato il metodo del vincitore prende tutto a livello statale (ad esempio, New York), a livello distrettuale e statale (ad esempio, California) o l'allocazione proporzionale (ad esempio, Massachusetts). [19] Modifiche in Le regole prima del 2012 hanno portato la rappresentanza proporzionale in più stati. Il numero di delegati repubblicani assegnati a ciascuno dei 50 stati degli Stati Uniti è di 10 delegati at-large, più tre delegati distrettuali per ogni distretto congressuale. A Washington, D.C., e ai cinque Territori degli Stati Uniti viene invece assegnato un numero fisso di delegati impegnati. Gli stati e i territori ottengono delegati bonus in base al fatto che (se applicabile) abbia un governatore repubblicano, abbia la maggioranza repubblicana in una o tutte le camere della sua legislatura statale, se uno o entrambi i suoi senatori degli Stati Uniti siano repubblicani, abbia una maggioranza repubblicana nella sua delegazione alla Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti e se i voti del suo collegio elettorale siano andati al candidato repubblicano nelle ultime elezioni presidenziali. [20] [21]
Lo statuto di ciascun partito specifica anche quali attuali ed ex titolari di cariche eletti e leader di partito si qualificano come non impegnati Delegati. A causa di possibili decessi, dimissioni o risultati di elezioni intermedie o straordinarie, il numero finale di questi superdelegati potrebbe non essere noto fino alla settimana della convention.
Nei territori degli Stati Uniti
Il sistema delle primarie e dei caucus è l'unico metodo in cui gli elettori di Porto Rico, Guam e altri territori degli Stati Uniti possono avere voce in capitolo nella corsa presidenziale. Secondo la Costituzione degli Stati Uniti, i territori degli Stati Uniti non sono rappresentati nel Collegio Elettorale, e quindi gli elettori residenti in quelle aree sono fondamentalmente ineleggibili a votare alle elezioni generali. D'altra parte, come detto sopra, le primarie e i caucus sono affari di partito non governativi. Sia il partito democratico che quello repubblicano, così come altri partiti terzi, hanno concordato di far partecipare questi territori al processo di nomina presidenziale. [22] Nelle regole dei due principali partiti, i "territori" sono indicati come "stati", che possono essere riportati nelle discussioni e nei media che implicano che ci sono più di 50 stati.
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principali: Convenzione per le nomine presidenziali degli Stati Uniti § Votazione e Convenzione mediata
Durante la convention, c'è generalmente un appello nominale dei voti. Ogni delegazione annuncia i propri conteggi dei voti, di solito accompagnati da un certo sostegno al proprio stato o territorio. La delegazione può passare, nominalmente per richiamare le preferenze dei propri delegati, ma spesso per consentire a una delegazione diversa di dare al candidato principale l'onore di esprimere il voto di maggioranza.
Se nessun singolo candidato si è assicurato la maggioranza dei delegati (compresi quelli impegnati e non impegnati) durante la prima votazione, allora ne risulta una "convenzione negoziata". Tutti i delegati impegnati vengono quindi "rilasciati" e sono in grado di cambiare la loro fedeltà a un candidato diverso. Successivamente, il La nomina viene decisa attraverso un processo di alternanza di mercanteggiamenti politici e ulteriori turni di rivotazioni. [23] [24] [25] [26]
Una pratica cerimoniale consueta è stata quella per il candidato o i candidati perdenti nella stagione delle primarie di "liberare" i loro delegati alla convention e esortarli a votare per il candidato vincente come segno di unità del partito. Pertanto, il conteggio dei voti sul piano della convention è unanime o quasi. Ad esempio, durante la Convention Nazionale Democratica del 2008, Hillary Clinton (che ha ottenuto solo circa il 22% dei delegati rispetto al 72% circa di Barack Obama) [27] si è mossa per nominare Obama per acclamazione, rendendolo un voto unanime. [28]
Calendario
Questa sezione riguarda una panoramica generale del calendario principale. Per i programmi delle primarie del 2024, vedi 2024 Primarie presidenziali del Partito Democratico § Calendario delle primarie e dei caucus, Primarie presidenziali del Partito Repubblicano 2024 § Calendario delle primarie e dei caucus, Primarie presidenziali del Partito Libertario 2024 § Calendario delle primarie e dei caucus e Primarie presidenziali del Partito Verde 2024 § Calendario delle primarie e dei caucus.
La campagna per la presidenza inizia spesso quasi un anno prima delle primarie del New Hampshire, quasi due anni prima delle elezioni presidenziali. Ciò è in gran parte dovuto al fatto che le leggi federali sul finanziamento delle campagne elettorali, tra cui il Federal Election Campaign Act, stabiliscono che un candidato che intende ricevere contributi per un totale superiore a $ 5.000 o effettuare spese per un totale superiore a $ 5.000, tra gli altri, deve prima presentare una dichiarazione di candidatura alla Commissione elettorale federale. [29] Pertanto, i candidati presidenziali annunciano ufficialmente le loro intenzioni di candidarsi così presto in modo da poter iniziare a raccogliere o spendere i soldi necessari per organizzare le loro campagne a livello nazionale. [30]
Durante i primi sei mesi dell'anno, le primarie e i caucus si tengono separatamente in ciascuno dei 50 stati, nel Distretto di Columbia e in ciascuno dei cinque territori statunitensi permanentemente abitati delle Samoa americane, Guam, delle Isole Marianne Settentrionali, di Porto Rico e delle Isole Vergini americane. Ogni partito stabilisce il proprio calendario e le proprie regole, e in alcuni casi amministra effettivamente le elezioni. Tuttavia, per ridurre le spese e incoraggiare l'affluenza alle urne, le primarie dei principali partiti si tengono solitamente lo stesso giorno e possono essere consolidate con altre elezioni statali. Le elezioni primarie sono amministrate dai governi locali secondo la legge statale. In alcuni casi, la legge statale determina come verranno assegnati i delegati e chi può partecipare alle primarie; In caso contrario, prevalgono le regole del partito. [31]
Dagli anni '70, gli stati hanno tenuto primarie sempre più precoci per massimizzare la loro influenza [32] (vedi Front-loading e compressione sotto). In reazione a queste mosse, sia il Comitato Nazionale Democratico che quello Repubblicano hanno imposto un sistema di regole di programmazione, privando gli stati dei delegati se spostano le loro primarie in anticipo, come nel caso delle primarie democratiche della Florida e delle primarie repubblicane della Florida nel 2008.
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principali: Caucus dell'Iowa e primarie
del New HampshireIl primo evento vincolante, in cui un candidato può assicurarsi i delegati della convention, è tradizionalmente il caucus dell'Iowa, di solito tenuto alla fine di gennaio o all'inizio di febbraio dell'anno delle elezioni presidenziali. È generalmente seguita dalle primarie del New Hampshire, le prime primarie per tradizione dal 1920 e dalla legge statale del New Hampshire. La legge del New Hampshire stabilisce che le primarie si terrà "il martedì di almeno sette giorni immediatamente precedenti la data in cui qualsiasi altro Stato terrà un'elezione simile". I caucus dell'Iowa non sono considerati "un'elezione simile" secondo la legge del New Hampshire perché i primi usano i caucus invece delle elezioni primarie. Se un altro stato dovesse spostare le sue primarie troppo vicino a quelle del New Hampshire, o prima, il segretario di stato del New Hampshire è tenuto a riprogrammare le primarie di conseguenza. [33]
Nelle recenti elezioni, i caucus dell'Iowa e le primarie del New Hampshire hanno raccolto oltre la metà dell'attenzione dei media sull'intero processo di selezione. [34] Dopo l'Iowa e il New Hampshire, i primi classificati tentano di consolidare il loro status, mentre gli altri lottano per diventare #2. [35]
Poiché questi stati sono piccoli, la campagna elettorale si svolge su scala molto più personale. Di conseguenza, anche un poco conosciuto, I candidati sottofinanziati possono utilizzare la politica al dettaglio per incontrare intimamente gli elettori interessati e ottenere risultati migliori del previsto. I caucus dell'Iowa e le primarie del New Hampshire hanno prodotto una serie di sconvolgimenti che hanno fatto notizia nella storia: [36]
- Harry S. Truman terminò la sua rielezione presidenziale nel 1952 dopo aver perso le primarie del New Hampshire del Partito Democratico. [37]
- Lyndon Baines Johnson abbandonò la sua candidatura per la rielezione presidenziale del 1968 dopo aver ottenuto risultati molto al di sotto delle aspettative nelle primarie del New Hampshire del Partito Democratico.
- Nelle primarie democratiche del 1972, George McGovern fu inizialmente considerato un cavallo oscuro, ma ottenne un secondo posto migliore del previsto in Iowa e New Hampshire e alla fine vinse la nomination; Il favorito Edmund Muskie, che ha vinto entrambe le competizioni, ha invece perso slancio.
- Jimmy Carter era entrato nella corsa presidenziale del 1976 con un bassissimo riconoscimento del nome e apparentemente poche possibilità contro politici più noti a livello nazionale, ma Carter è diventato presto il favorito del Partito Democratico vincendo i caucus dell'Iowa e le primarie del New Hampshire e ha continuato a vincere la nomination.
- George H. W. Bush vinse il caucus dell'Iowa nel 1980, portandolo a sostenere di avere un "grande slancio" sul candidato presidenziale del Partito Repubblicano Ronald Reagan. Tuttavia, Reagan vinse le primarie del New Hampshire e molte altre per ottenere la nomination. Otto anni dopo, nella battaglia per la nomination presidenziale repubblicana del 1988, Bush, in qualità di vicepresidente di Reagan, finì inaspettatamente terzo in Iowa, dove vinse Bob Dole. Dole era anche in testa nei sondaggi del New Hampshire, ma finì per perdere le primarie perché non riuscì a contrattaccare gli annunci di Bush. Bush non ha avuto seri problemi a conquistare la nomination in seguito.
- Gary Hart inizialmente non era considerato un serio contendente nel 1984, che vedeva l'ex vicepresidente Walter Mondale come favorito presidenziale del Partito Democratico. Tuttavia, Hart ha avuto una prestazione rispettabile in Iowa e poi ha sbalordito Mondale nel New Hampshire, quest'ultimo dove Hart aveva iniziato la campagna mesi prima. Ciò ha portato a una lunga battaglia per le primarie, con Mondale che alla fine è emerso come candidato dopo il Super Tuesday III.
- Il 2º posto di Pat Buchanan nel 1992 e la vittoria nelle primarie del New Hampshire del 1996 coincisero con la debolezza dei futuri candidati presidenziali del Partito Repubblicano, rispettivamente George H. W. Bush e il senatore Bob Dole; Bush e Dole hanno successivamente perso le elezioni generali.
- Nel 1992, il secondo posto dell'allora governatore Bill Clinton nel New Hampshire, migliore del previsto, salvò la sua campagna elettorale e vinse la nomination presidenziale del Partito Democratico, dopo essere stato eletto presidente con una maggioranza del 43%.
- McCain sconfisse George W. Bush nelle primarie del Partito Repubblicano nel New Hampshire nel 2000, la campagna di Bush inizialmente non si aspettava una seria opposizione dopo che altri potenziali candidati come Elizabeth Dole e Dan Quayle decisero di non candidarsi. Il ritrovato slancio di McCain si è concluso dopo la sua sconfitta alle primarie della Carolina del Sud (vedi sotto), e anche se ha ottenuto vittorie in Michigan e nel suo stato natale dell'Arizona, la sua campagna è stata conclusa dal Super Tuesday.
- Nelle primarie del 2004, John Kerry, la cui campagna era stata in declino nei mesi precedenti, vinse il caucus del Partito Democratico in Iowa, mentre John Edwards finì inaspettatamente secondo, superando i favoriti Howard Dean e Richard Gephardt (gli ultimi due si erano scambiati attacchi negativi nelle settimane precedenti il voto). Gephardt terminò immediatamente la sua campagna, mentre il discorso di Dean dopo la concessione attirò un'attenzione negativa. Kerry ha continuato a superare il vantaggio iniziale di Dean nel New Hampshire per vincere le primarie e alla fine la nomination presidenziale democratica.
- Nel 2008, la favorita presidenziale del Partito Democratico Hillary Clinton, la cui campagna inizialmente si basava su una vittoria schiacciante in Iowa, finì inaspettatamente terza in quel caucus dietro il vincitore Barack Obama e John Edwards. [38] Clinton ottenne poi una vittoria in rimonta nel New Hampshire, dove Obama era in testa ai sondaggi. Anche se Obama e Clinton sono stati in gran parte ben assortiti nella maggior parte delle primarie successive, la migliore organizzazione di Obama e le vittorie incontrastate nei caucus sono state cruciali per la sua vittoria nella nomination democratica.
- Nel 2008, John McCain, inizialmente in difficoltà tra i contendenti del Partito Repubblicano nel 2007, decise di saltare l'Iowa e concentrarsi sul New Hampshire (le stesse primarie in cui aveva inaspettatamente trionfato nel 2000) e la vittoria di McCain ringiovanisce la sua campagna presidenziale e diventa il candidato repubblicano. Rudy Giuliani e Mitt Romney, due candidati che erano stati in testa nei sondaggi nel 2007, non hanno ottenuto i risultati attesi in Iowa e New Hampshire.
- Nel 2012, Mitt Romney è stato inizialmente segnalato come il primo candidato presidenziale non in carica del Partito Repubblicano, da quando il caucus dell'Iowa è iniziato nel 1976, a vincere sia il caucus dell'Iowa (anche se, con un margine di 8 voti su Rick Santorum) che le primarie del New Hampshire. [39] [40] Tuttavia, un conteggio finale pubblicato dal partito dello stato dell'Iowa sedici giorni dopo la competizione del caucus ha riportato Santorum come vincitore con 34 voti su Romney, ma a quel punto Romney aveva già vinto nel New Hampshire con un margine confortevole. [41]
Nel
2008 al Nevada è stato dato lo status ufficiale di "Primo in Occidente", riflettendo la crescente importanza dell'Occidente e il punto di riferimento elettorale del Nevada stato. [42] La crescente diversità etnica dell'America, l'urbanizzazione e la ridistribuzione geografica fecero sì che influenti leader politici si rendessero conto che l'Iowa e il New Hampshire non erano rappresentativi del resto del paese. Dopo le elezioni del 2004, l'allora leader della maggioranza al Senato Harry Reid iniziò a sostenere il Nevada come il perfetto microcosmo americano. [43] Dal 2012, i caucus del Nevada sono stati la terza corsa in corso dopo l'Iowa e il New Hampshire.
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principale: Primarie della Carolina del Sud
LaCarolina del Sud è generalmente la primaria "First in the South". [44] [45] Per i repubblicani, è considerato un "firewall" per proteggere i favoriti dell'establishment e i favoriti nella corsa alla nomination presidenziale, essendo progettato per fermare lo slancio dei candidati ribelli che avrebbero potuto ricevere una spinta dalle forti esibizioni in Iowa e New Hampshire. [46] [47] Dal suo inizio nel 1980 fino alle elezioni del 2008, il vincitore delle primarie presidenziali repubblicane della Carolina del Sud ha continuato a vincere la nomination. [48] Nelle primarie repubblicane del 2012, Newt Gingrich inizialmente ha ottenuto un pessimo risultato nei primi stati, ma poi ha ottenuto una vittoria a sorpresa in South Carolina sul favorito Mitt Romney. [49] Tuttavia, dopo aver subito una sconfitta decisiva contro Romney in Florida, la campagna di Gingrich è stata retrocessa al terzo posto, lasciando Rick Santorum come principale sfidante di Romney per il resto delle primarie.
Nel 2020, una vittoria decisiva nelle primarie della Carolina del Sud ha aiutato l'ex vicepresidente Joe Biden a vincere le primarie presidenziali democratiche eliminando diversi rivali e innescando forti vittorie in tutto il paese durante il Super Tuesday. Biden aveva precedentemente ha lottato in Iowa e New Hampshire.
Il
martedì di febbraio o marzo, quando il maggior numero di stati tiene le elezioni primarie e i caucus, è noto come "Super Tuesday". Poiché si tiene in vari stati di regioni geograficamente e socialmente diverse del paese, rappresenta in genere il primo test di eleggibilità nazionale di un candidato alla presidenza. Si possono vincere più delegati durante il Super Tuesday che in qualsiasi altro giorno del calendario delle primarie, quindi le vittorie convincenti durante questo giorno di solito hanno spinto i candidati alla nomination del loro partito.
Con
l'uso esteso del sistema primario, gli Stati hanno cercato di aumentare la loro influenza nel processo di nomina. Una tattica è stata quella di creare blocchi geografici per incoraggiare i candidati a trascorrere del tempo in una regione. Vermont e Massachusetts tentarono di organizzare una primaria congiunta del New England il primo martedì di marzo, ma il New Hampshire si rifiutò di partecipare in modo da poter mantenere il suo posto tradizionale come prima primaria. Le prime primarie regionali furono il SouthernSuper Tuesday dell'8 marzo 1988, in cui nove stati si unirono nell'idea che un candidato avrebbe rispecchiato gli interessi regionali. [50] Ha fallito perché tutti tranne due degli otto principali candidati hanno vinto almeno una primaria quel giorno.
Un'altra tendenza è quella di organizzare primarie sempre più anticipate, dato impulso dal Super Tuesday e dallo spostamento a metà degli anni '90 (da allora abrogato) delle primarie della California e del suo blocco di voti – il più grande della nazione – da giugno a marzo. Per mantenere la sua tradizione di prime primarie nel paese (e aderire a una legge statale che lo richiede), il New Hampshire ha spostato le sue primarie in avanti, dall'inizio di marzo all'inizio di gennaio.
Uno dei motivi principali per cui gli stati cercano di aumentare la loro influenza e di competere per le primarie precedenti, è che negli ultimi anni le gare sono state solitamente decise prima che la stagione delle primarie si concludesse a giugno. Ad esempio, John McCain ha ufficialmente conquistato la nomination presidenziale repubblicana del 2008 a marzo, mentre durante lo stesso mese Barack Obama ha mantenuto un vantaggio sostanziale nei delegati promessi nelle primarie del Partito Democratico. [52] Nel 2012, Obama non ha affrontato alcun grande sfidante nelle primarie del Partito Democratico poiché aveva il vantaggio di essere in carica (vedi sotto), mentre Mitt Romney ha guadagnato abbastanza delegati per essere dichiarato il presunto candidato repubblicano entro la fine di aprile. [53]
Nel 2012, sia i repubblicani che i democratici hanno spostato le primarie della Florida al 31 gennaio, una data precedente rispetto ai cicli elettorali passati. In risposta, anche altri stati hanno cambiato le date delle elezioni primarie per il 2012, al fine di rivendicare una maggiore influenza. creando una cascata di cambiamenti in altri stati. Ciò ha fatto seguito a ciò che è accaduto nel 2008, quando il Nevada ha spostato i suoi caucus a gennaio, inducendo anche altri stati a spostare le loro primarie a date precedenti. Il leader della maggioranza al Senato e senatore del Nevada Harry Reid è stato uno dei principali sostenitori dello spostamento dei caucus di quello stato a gennaio, sostenendo che il Nevada sarebbe stato il perfetto microcosmo americano: la sua posizione occidentale, la significativa popolazione minoritaria e la forte popolazione operaia sarebbero state più rappresentative del paese nel suo complesso rispetto all'Iowa e al New Hampshire. [54]
Entrambi i partiti hanno poi emanato regole più severe per il 2016: le primarie e i caucus non possono iniziare fino al 1° febbraio; e solo Iowa, New Hampshire, South Carolina e Nevada hanno diritto alle competizioni di febbraio.
Critica
Rappresentatività
Perché sono gli stati che tradizionalmente tengono per primi le rispettive competizioni, l'Iowa i caucus e le primarie del New Hampshire di solito attirano la maggior parte dell'attenzione dei media; [34] tuttavia, i critici, come il segretario di stato del Mississippi Eric Clark e il senatore del Tennessee William Brock, sottolineano che questi stati non sono rappresentativi degli Stati Uniti nel loro insieme: sono più prevalentemente bianchi, rurali e ricchi della media nazionale, e nessuno dei due è in rapida crescita nell'ovest o nel sud.
Al contrario, gli stati che tradizionalmente tengono le loro primarie a giugno, come la California (lo stato più popoloso in assoluto) e il New Jersey (lo stato più densamente popolato), di solito finiscono per non avere voce in capitolo su chi sarà il candidato presidenziale. Come detto sopra, le gare di solito finivano ben prima di giugno. La California e il New Jersey hanno spostato le loro primarie a febbraio per le elezioni del 2008, ma nel 2012 entrambi gli stati hanno finito per spostarle a giugno. I legislatori della California hanno dichiarato che consolidare il loro e le elezioni primarie statali di giugno fanno risparmiare loro circa 100 milioni di dollari, e che non ne vale la pena quando generalmente non c'è equilibrio competitivo tra i due partiti politici all'interno della California. [55]
Nel 2005, la commissione primaria del Comitato Nazionale Democratico ha iniziato a considerare la possibilità di rimuovere l'Iowa e il New Hampshire dalla cima del calendario, ma questa proposta non ha mai ottenuto l'approvazione, quindi questi due stati rimangono i primi due contendenti. Anche il New Hampshire ha reagito obbligando i candidati che volevano fare campagna elettorale nello stato a impegnarsi a sostenere quelle primarie come le prime.
Mappe delle primarie e dei caucus del Partito Democratico (a sinistra) e del Partito Repubblicano (a destra), 2016. La natura scaglionata della stagione delle primarie e dei caucus è fonte di critiche al processo di nomina presidenziale
Gli stati di compressione
competono per le primarie anticipate per rivendicare una maggiore influenza nel processo di nomina, poiché le primarie anticipate possono fungere da segnale per la nazione, mostrando quali candidati sono popolari e dando a coloro che ottengono buoni risultati all'inizio il vantaggio dell'effetto carrozzone. Inoltre, i candidati possono ignorare le primarie che cadono dopo che la nomination è già stata assicurata, e dovrebbero meno a quegli stati politicamente. Di conseguenza, invece di estendersi da marzo a luglio, la maggior parte delle primarie si svolge in un arco di tempo compresso a febbraio e marzo. I leader nazionali dei partiti hanno anche interesse a comprimere il calendario delle primarie, in quanto consente al partito di ridurre la possibilità di una dura battaglia intestina e di preservare le risorse per la campagna generale. [ citazione necessaria ]
In una stagione di primarie di questo tipo, tuttavia, molte primarie cadranno lo stesso giorno, costringendo i candidati a scegliere dove spendono il loro tempo e le loro risorse. In effetti, il Super Tuesday è stato creato deliberatamente per aumentare l'influenza del Sud. Quando gli Stati non riescono a concordare il coordinamento delle primarie, tuttavia, l'attenzione si sposta sugli Stati più grandi con un gran numero di delegati a scapito di quelli più piccoli. Poiché il tempo a disposizione del candidato è limitato, la pubblicità a pagamento può svolgere un ruolo maggiore. Inoltre, un calendario compresso limita la capacità dei candidati meno noti di raccogliere risorse e aumentare la loro visibilità tra gli elettori, soprattutto quando un candidato più noto gode del sostegno finanziario e istituzionale dell'establishment del partito. [56]
In un articolo del Detroit News , il senatore del Tennessee William (Bill) Brock ha detto a proposito del front-loading: "Oggi, troppe persone in troppi stati non hanno voce nell'elezione dei candidati del nostro principale partito. Per loro, le nomine sono finite prima di essere iniziate". [56]
Ruolo dei superdelegati
Il
termine "superdelegato" stesso è stato usato originariamente come critica ai delegati non impegnati. I superdelegati sono utilizzati solo dal Partito Democratico. Nel 1981 la commentatrice politica Susan Estrich sostenne che questi delegati, che all'epoca erano prevalentemente bianchi e maschi, avevano più potere degli altri delegati a causa della loro maggiore libertà di votare come desideravano. [57] Il Partito Democratico, in particolare, è stato accusato di condurre il suo processo di nomina in modo non democratico , perché i superdelegati sono generalmente scelti senza riguardo per le loro preferenze nella corsa presidenziale e non sono obbligati a sostenere il candidato scelto dagli elettori.
Un
presidente in carica che cerca la rielezione di solito non si trova di fronte a durante le primarie dei rispettivi partiti, soprattutto se sono ancora popolari. Per i presidenti Ronald Reagan, Bill Clinton, George W. Bush, Barack Obama e Donald Trump, ad esempio, i rispettivi percorsi verso la nomination sono diventati tranquilli e le gare sono diventate meramente pro forma . Con la mancanza di una seria competizione, il partito del presidente in carica potrebbe anche annullare diverse primarie / caucus statali sia per risparmiare denaro che per mostrare un sostegno indiviso alla candidatura del presidente in carica. Inoltre, nessun presidente in carica ha partecipato a un dibattito primario dai tempi di Gerald Ford nel 1976. [60]
Le sfide serie sono rare, ma in genere presagiscono la mancata vittoria alle elezioni generali in autunno. Durante le primarie del Partito Repubblicano del 1976, l'allora ex governatore della California Reagan conquistò 23 stati mentre correva contro il presidente in carica Gerald Ford; Ford ha poi perso le elezioni presidenziali contro Jimmy Carter. Il senatore Ted Kennedy conquistò 12 stati mentre correva contro Carter durante le primarie del Partito Democratico del 1980; Reagan sconfisse poi Carter in autunno. Pat Buchanan ottenne una discreta percentuale di voti di protesta contro George H.W. Bush durante le primarie repubblicane del 1992, ma ricevette solo una manciata di delegati; Anche Bush ha successivamente perso nelle elezioni generali contro Clinton. [61]
Proposte di riforma
Esistono diverse proposte per riformare il sistema primario. Alcuni hanno chiesto che le primarie nazionali si tengano in un solo giorno. Altri sottolineano che richiedere ai candidati di fare campagna elettorale in ogni stato contemporaneamente aggraverebbe il presunto problema delle campagne elettorali dominate dai candidati che raccolgono più soldi. Le seguenti proposte tentano di riportare il sistema delle primarie a un programma più rilassato e aiuterebbero i candidati meno finanziati abbassando il costo dell'ingresso.
Piano della California (Piano Americano)
Un concetto di riforma è il sistema delle primarie presidenziali casuali graduate, le cui variazioni sono state indicate come il Piano Americano o il Piano della California. Questo piano inizia con piccole primarie e si sposta gradualmente verso quelle più grandi, in 10 fasi, con stati scelti a caso. L'idea è che un minor numero di primarie iniziali, in genere negli stati più piccoli, consentirebbe alle campagne di base di ottenere successi iniziali e prendere piede. Tuttavia, poiché gli stati vengono scelti a caso, i costi di viaggio possono comunque essere significativi.
Piano del Delaware (Fourfold Round Plan)
Una commissione presieduta dal Comitato Nazionale Repubblicano ha raccomandato il Piano Delaware nel 2000. Questo piano prevedeva che gli stati fossero raggruppati in base alle dimensioni in quattro gruppi, con le primarie più piccole per prime, poi le successive più piccole e così via. Gli stati popolosi si opposero al piano, tuttavia, perché avrebbe hanno sempre programmato le loro primarie alla fine della stagione. Altre critiche includevano l'ampia gamma geografica degli stati, che richiedeva alti costi di viaggio. Il Piano del Delaware è stato messo ai voti alla Convention Nazionale Repubblicana del 2000 e respinto.
L'Associazione Nazionale dei Segretari di Stato ha approvato un sistema di primarie regionali a rotazione, con il paese diviso in quattro regioni: l'Ovest, il Midwest, il Sud e il Nord-Est. [62] A differenza del Piano Delaware e del Piano Americano, il sistema delle primarie regionali a rotazione ridurrebbe i costi della campagna elettorale limitando i gruppi di primarie a singoli, regioni contigue.
Anche l'autore e politologo Larry J. Sabato è un sostenitore di questo piano, ma la sua proposta prevede che l'ordine delle primarie regionali sia determinato dal sorteggio il 1° gennaio di ogni anno di elezioni presidenziali invece che su un base rotante. Inoltre, il suo piano consentirebbe ad alcuni stati di piccola popolazione, come l'Iowa e il New Hampshire, di tenere le loro primarie in anticipo rispetto alla prima regione.
Le critiche al piano regionale includono i costi di ingresso più elevati rispetto agli altri piani (dal momento che 1/4 del paese voterebbe nel primo regionale) e il pregiudizio politico di alcune regioni (il Sud o il Nord-Est) che influenzano indebitamente la selezione di un candidato.
Piano
primario interregionale
Nel piano primario interregionale, il paese è diviso in regioni geografiche. In ogni data delle primarie da marzo a giugno, vota uno stato di ciascuna delle sei regioni. Ogni data elettorale conterrebbe un'ampia varietà di prospettive. L'ordine degli stati in ogni regione è stabilito da una lotteria. In un ciclo di 24 anni, ogni stato avrebbe la possibilità di essere tra i primi stati primari. La critica principale a questo piano è che i costi di viaggio sarebbero Piuttosto alto: in ogni turno, i candidati dovrebbero essenzialmente coprire l'intero paese per fare una campagna efficace. Contrariamente alla maggior parte dei piani di riforma, ciò ridurrebbe la capacità dei candidati meno finanziati di passare da piccole a grandi competizioni. [63]
Nelle
primarie repubblicane del 2008, gli stati che hanno corso le primarie anticipate sono stati puniti con una riduzione del 50% del numero di delegati che potevano inviare alla convention nazionale. L'estensione di questa idea stabilirebbe dei livelli temporali, in base ai quali gli stati che hanno corso le primarie in precedenza invierebbero proporzionalmente meno delegati alla convention nazionale, e gli stati che aspettavano avrebbero un numero proporzionale più alto di delegati alla convention. Ad esempio, il partito ha permesso alle primarie prima del 1° marzo di inviare il 40% dei delegati; quelli nel mese di marzo potrebbero inviare il 60%; quelli nel mese di aprile potrebbero inviare l'80%; quelli nel mese di maggio potrebbero inviare il 100%; e quelli nel mese di giugno potrebbe inviare il 120%.
L'effetto di un tale piano sarebbe un raggruppamento delle primarie all'inizio di ogni mese. Consentirebbe comunque agli Stati di determinare i tempi delle proprie primarie, dando loro un certo incentivo a tenere le primarie in un secondo momento. Lo svantaggio del metodo di aggiustamento dei tempi è che non riduce i tempi di viaggio come fanno i piani regionali, sebbene consenta a gruppi regionali di stati di raggrupparsi volontariamente in un'unica superprimaria come hanno fatto in passato.
In pratica, tuttavia, questo sistema di livelli temporali non ha impedito agli Stati di spostare le loro primarie nel 2008 e nel 2012. Ad esempio, durante le primarie repubblicane del 2012, la Florida e molti altri stati hanno ancora spostato le loro primarie a date precedenti nonostante fossero delegati penalizzati.
Entrambe le parti hanno poi emanato sanzioni più severe nel 2016 per aver violato le loro regole di cronometraggio. Per i repubblicani, stati con più di 30 delegati che violano le regole di tempistica saranno privati di tutti i loro delegati tranne nove; Gli stati con meno di 30 saranno ridotti a sei. [64] Per i democratici, gli stati che violano queste regole saranno penalizzati per metà dei loro delegati impegnati e per tutti i loro delegati non impegnati. [17]
Vedi anche
- Elenchi delle primarie per partito
- Argomenti correlati
Note
- ^ Gazette-Times, ANTHONY RIMEL Corvallis (17 aprile 2016). "Istruzione primaria: come l'Oregon ha aperto la strada alle elezioni primarie". Tempi della Gazzetta di Corvallis . Estratto il 12-03-2020.
- ^ "New Hampshire Historical Society - New Hampshire: una tradizione primaria provata"
- . ^ Richard Hofstadter, L'idea di un sistema di partiti: l'ascesa dell'opposizione legittima negli Stati Uniti, 1780-1840 (1970)
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- ^ Burgess Everett & Seung Min Kim, Sanders' anti-superdelegate push gains chart in SenateArchiviato il 16-12-2016 in Internet Archive., Politico (June 21, 2016).
- ^ David Weigel, I democratici votano a vincolare la maggior parte dei superdelegati ai risultati delle primarie stataliArchiviato il 25 dicembre 2016 in Internet Archive., Washington Post (23 luglio 2016).
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- ^ "Copia archiviata" (PDF). Archiviato(PDF)